Рішення сільської ради №2862-53/VІІІ «Про внесення змін до Програми фінансової підтримки комунального підприємства «Покровський комбінат комунальних послуг «Джерело» Покровської сільської ради на 2024-2026 роки»

Кількість переглядів: 14

Місцеве самоврядування

П О К Р О В С Ь К А  С І Л Ь С Ь К А  Р А Д А

НІКОПОЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

П’ятдесят третя сесія восьмого скликання

РІШЕННЯ

18 грудня 2024 року                         с. Покровське                             № 2862 - 53/VІІІ

Про внесення змін до Програми фінансової

підтримки комунального підприємства

«Покровський комбінат комунальних послуг

«Джерело» Покровської сільської ради

на 2024-2026 роки

        З метою забезпечення стабільної роботи комунального підприємства «Покровський комбінат комунальних послуг «Джерело» Покровської сільської ради, згідно його функціонального призначення щодо надання мешканцям сільської ради якісних послуг, відповідно до Бюджетного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська рада ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до Програми фінансової підтримки комунального підприємства «Покровський комбінат комунальних послуг «Джерело» Покровської сільської ради на 2024-2026 роки, затвердженої рішенням сесії 13.12.2023 року № 2413-40/VІІІ (далі - Програма), виклавши її у новій редакції.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту.

В. о. сільського голови                                                           Валентина МОСТИКА

Додаток

до рішення сільської ради

від 18 грудня 2024 року

№ 2862 -53/VІІІ

                                               ПРОГРАМА

             фінансової підтримки комунального підприємства

        «Покровський комбінат комунальних послуг «Джерело»

               Покровської сільської ради на 2024-2026 роки

                                                ПАСПОРТ 

1. Загальні положення

Програма фінансової підтримки комунального підприємства «Покровський комбінат комунальних послуг «Джерело» Покровської сільської ради на 2024-2026 роки (надалі – Програма) розроблена на виконання ст. 91 Бюджетного кодексу України, відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Для забезпечення виконання статутних завдань комунальні підприємства нерідко потребують залучення додаткового фінансування, яке сприятиме стабілізації їх фінансово-господарської діяльності, покращенню стану розрахунків, більш ефективному використанню майна, що належить до комунальної власності Покровської сільської ради, оновленню виробничих потужностей, технічної бази, забезпеченню повного і своєчасного внесення платежів до бюджету.

КП «Покровський комбінат комунальних послуг «Джерело» є важливим підприємством для Покровської сільської ради, яке створене нею з метою забезпечення сільської ради водопостачанням,  наданням послуг з вивезення твердих побутових відходів та інших послуг в галузі житлово – комунального господарства, благоустрою всієї сільської ради, утримання в належному стані парків, скверів та стадіонів, наданням послуг з ремонту доріг, обслуговуванням свердловин.

На даний час фінансовий стан комунального підприємства є критичним через податкове навантаження, невелику кількість абонентів та наслідки спричинені військовою агресією російської федерації проти України. Такий стан справ унеможливлює придбання необхідної техніки, якісних матеріалів та ускладнює роботу КП в цілому. Парки, сквери та стадіони потребують додаткових значних вкладень, так як позитивно впливають на стан здоров’я населення, поліпшують якість повітря, а для підтримки розвитку рослин (дерев, кущів, газонів) виникає необхідність придбання високовартісних добрив. Захист парків, скверів та стадіонів від бур’янів є ще одним з додаткових джерел витрат. Власних коштів підприємства не вистачає для розширення послуг, що можуть надаватися підприємством згідно з видами діяльності, які визначені у статуті підприємства, у тому числі послуги з ремонту доріг.

Діючі тарифи на послуги не повністю забезпечують відшкодування витрат на їх надання, скорочуються обсяги  наданих послуг в натуральних показниках, що надаються комунальним підприємством,  зростають тарифи на енергоносії,  витрати на оплату праці, придбання необхідних матеріалів, сплату податків, тощо, що призводить до збиткової діяльності та неспроможності своєчасно та в повному розмірі розраховуватись за зобов’язаннями. Утримання в належному стані парків та скверів не є для підприємства прибутковим, але є дуже важливим для мешканців громади, а у зв’язку із зруйнуванням Каховської ГЕС додатковим навантаженням на підприємство є обслуговування свердловин.

Основними джерелами доходу підприємства є оплата послуг з водопостачання, вивозу сміття, інших послуг спецтранспорту, доставка води, прибирання автобусних зупинок, розчищення від снігу та посипка доріг в ожеледицю, ремонту водопровідних мереж. Одним з джерел доходу підприємства до повномасштабного вторгнення рф у підприємства була оплата послуг з ремонту вуличного освітлення, але враховуючи те, що частково територія громади знаходиться в зоні активних та можливих бойових дій та на території громади запроваджений режим світломаскування, ремонт вуличного освітлення не здійснюється, що зменшує доходи підприємства.

Вищенаведені чинники призвели до зменшення у Підприємства власних обігових коштів для забезпечення належного водопостачання, надання послуг з вивезення твердих побутових відходів, забезпечення благоустрою сільської ради, утримання парків, скверів та стадіонів, свердловин. Запровадження підприємством практики ремонту доріг стане додатковим джерелом надходжень у разі надання фінансової підтримки підприємтву на придбання спеціального обладнання та матеріалів для ремонту доріг.

У вказаній ситуації єдиним вірним рішенням, як це підтвердила практика багатьох місцевих громад, є надання фінансової підтримки власним комунальним підприємствам у відповідності з положеннями Закону України «Про місцеве самоврядування» та Бюджетного Кодексу України.

2. Мета та завдання Програми

Метою Програми є забезпечення стабільної роботи КП «Покровський комбінат комунальних послуг «Джерело» Покровської сільської ради відповідно до їх функціонального призначення щодо надання мешканцям сіл якісних послуг споживачам громади в галузі житлово – комунального господарства, благоустрою території сільської ради, утримання парків, скверів та стадіонів, свердловин, послуг з ремонту доріг, а також збереження робочих місць і надходжень до місцевого бюджету.

Цільове призначення коштів Програми:

- зміцнення матеріально-технічної бази підприємств;

- покращення якості послуг;

- придбання матеріалів, запасних частин, оплата робіт, послуг для стабільної роботи підприємств та підготовки їх до роботи в осінньо-зимовий період, тощо;

- подолання наслідків стихії, надзвичайних ситуацій та аварій;

- придбання спеціальної техніки, засобів, устаткування та спецодягу;

- забезпечення зовнішнього благоустрою, охорони та збереження зелених насаджень парків, скверів, стадіонів;

- проведення робіт з обслуговування і утримання, підтримки санітарного стану територій парків, скверів, стадіону, у тому числі придбання гербіцидів;

- проведення робіт з висадки нових і утримання існуючих зелених насаджень (газонів, дерев, кущів, квітників) на території парків та скверів, у тому числі придбання добрив та гербіцидів;

- виконання робіт по будівництву, ремонту і утримання елементів благоустрою;

- проведення ремонту доріг;

- обслуговування свердловин;

- виплата заробітної плати з нарахуваннями.

3. Способи фінансової підтримки комунального підприємства

          Фінансова підтримка комунального підприємства здійснюється у відповідності з Порядком виділення та використання коштів з бюджету Покровської сільської ради у формі фінансової підтримки комунального підприємства на 2024-2026 роки (додаток 1 до Програми).

4. Організація реалізації Програми та здійснення контролю 

за її виконанням

         4.1. Реалізація програми покладається на Покровську сільську  раду.

 4.2. Безпосередній контроль за виконанням завдань Програми здійснює відповідний виконавець та постійна комісія з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту.

5. Фінансова забезпеченість Програми

          Фінансування Програми здійснюється в межах затвердження бюджетних призначень на її виконання, передбачених в місцевому бюджеті на відповідний рік (додаток 2 до Програми).

  Головним розпорядником коштів на виконання Програми є Покровська сільська рада. Одержувач коштів – КП ПККП «Джерело».

6. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть можливість забезпечити:

- безперебійну роботу комунального підприємства відповідно до напрямків його  діяльності;

- збільшення обсягів та надання якісних послуг в галузі жилого – комунального господарства та благоустрою населених пунктів сільської ради за рахунок зміцнення матеріально-технічної бази підприємства;

- автотранспортне забезпечення  комунального підприємства, можливість придбання  спецтехніки, необхідного устаткування, обладнання, спецодягу;

- уникнення порушень трудового законодавства, в частині своєчасної виплати заробітної плати;

- збереження і оновлення зелених насаджень, підтримка газонів в належному стані в парках, скверах, на стадіоні;

- покращення якості питної води та санітарного благополуччя населення;

- покращення туристичної привабливості;

- забезпечення благоустрою та належного санітарного стану парків, скверів;

- забезпечення умов активного відпочинку в парках, скверах, стадіоні;

- забезпечення безпеки відвідувачів парків, скверів, стадіону;

- зниження техногенного впливу на довкілля.

Секретар сільської ради                                                 Валентина МОСТИКА

Додаток 1

до програми

Порядок

виділення та використання коштів з бюджету Покровської сільської ради

у формі фінансової підтримки комунального підприємства   «Покровський комбінат комунальних послуг «Джерело» Покровської сільської ради

на 2024-2026 роки

          1. Цей Порядок визначає механізм надання та використання коштів з місцевого бюджету у вигляді фінансової підтримки комунальному підприємству Покровської сільської ради у рамках Програми фінансової підтримки комунального підприємства «Покровський комбінат комунальних послуг «Джерело» Покровської сільської ради на 2024-2026 роки.

          2. Фінансова підтримка комунальному підприємству надається на підставі статті 91 Бюджетного кодексу України, статей 60, 64 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 143 Конституції України.

          3. Фінансова підтримка надається комунальному підприємству для забезпечення належної реалізації їх статутних завдань, посилення фінансово-бюджетної дисципліни, вжиття заходів для виробництва та надання якісних, безпечних, безперебійних послуг населенню, підприємствам і організаціям з метою створення сприятливих умов для життєдіяльності населених пунктів ради і сприяння поліпшенню фінансово-господарської діяльності підприємства відповідно до затвердженої Покровською сільською радою Програми.

         4. Фінансова підтримка комунального підприємства здійснюється засновником за рахунок коштів  бюджету Покровської сільської ради в обсягах, передбачених рішенням про місцевий бюджет на відповідний рік, та в межах надходжень до місцевого бюджету. Зазначена фінансова підтримка надається як поточні та капітальні трансферти комунальному підприємству, які включені до мережі головного розпорядника коштів місцевого бюджету як одержувачі бюджетних коштів.

         5. Комунальне підприємство, що потребує отримання фінансової підтримки, оформлює клопотання на головного розпорядника коштів бюджету Покровської сільської ради з обґрунтуваннями та відповідними розрахунками. Головні розпорядники коштів місцевого бюджету для перерахування фінансової підтримки комунальному підприємству надають фінансовому відділу Покровської сільської ради пропозиції для  перерахування коштів, з метою врахування відповідних видатків у бюджеті.

        6. Закупівля товарів, робіт, послуг та проведення інших платежів комунальним підприємством здійснюється у визначеному законодавством порядку:

       6.1. фінансова підтримка за рахунок бюджетних коштів може надаватися на безповоротній чи поворотній основі комунальному підприємству, засновником

яких є Покровська сільська рада. Фінансова підтримка надається виключно в межах затверджених бюджетних призначень  бюджету Покровської сільської ради, та в залежності від наявного фінансового ресурсу місцевого бюджету;

          6.2. фінансова підтримка може виділятися на покриття поточних або капітальних витрат комунального підприємства, які виникають в процесі господарської діяльності, напрямок якої відповідає меті і завданням цієї Програми, у випадку якщо такі витрати не покриваються доходами підприємства;

         6.3. не підлягають забезпеченню за рахунок коштів бюджету Покровської сільської ради витрати комунального підприємства:

 – на премії та інші стимулюючі виплати, передбачені колективними договорами;

 ­– на відрахування профспілковим організаціям для проведення культурно-масової і фізкультурної роботи;

 – на сплату податку на прибуток, частини чистого прибутку (доходу), що вилучається до бюджету, за оренду нежитлових приміщень, штрафних санкцій і пені;

 – на надання спонсорської і благодійної допомоги;

 – на інші непродуктивні витрати, які безпосередньо не пов’язані із основним напрямком діяльності підприємства, який передбачений Статутом підприємства та відповідає меті і завданням Програми;

         6.4. критеріями визначення одержувача для надання фінансової підтримки є наявність:

– обґрунтування доцільності надання та розміру фінансової підтримки, у тому числі із фінансово-економічним розрахунком, поданого отримувачем фінансової підтримки головному розпоряднику коштів  бюджету Покровської сільської ради;

– затвердженого фінансового плану комунального підприємства на поточний рік;

– затверджених для відповідного комунального підприємства цін/ тарифів на надання послуг.

         7. Контроль за цільовим використанням бюджетних коштів забезпечує головний розпорядник коштів бюджету Покровської сільської ради.

         8. Використання коштів з іншою метою, яка не відповідає цьому Порядку, є нецільовим використанням бюджетних коштів, що тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством України.

         9. Комунальне підприємство, котре отримує фінансову підтримку з  бюджету Покровської сільської ради за результатами своєї діяльності, подає щокварталу до 05 числа місяця, що настає за звітним, головному розпоряднику коштів місцевого бюджету фінансові звіти з пояснювальною запискою.

         10. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність України» керівник комунального підприємства несе персональну відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності.

         11. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів здійснюється в установленому законодавством порядку.

Секретар сільської ради                                                       Валентина МОСТИКА

Додаток 2

до програми

Орієнтовні обсяги фінансування

Програми фінансової підтримки комунального підприємства

«Покровський комбінат комунальних послуг «Джерело»

Покровської сільської ради на 2024-2026 роки

Секретар сільської ради                                                       Валентина МОСТИКА

« повернутися до всіх документів