Проєкти рішень сільської ради №проєкт «Про внесення змін до Програми забезпечення публічної безпеки на території Покровської сільської ради на 2025-2027 роки»

Місцеве самоврядування

П О К Р О В С Ь К А  С І Л Ь С Ь К А  Р А Д А

НІКОПОЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Шістдесят четверта сесія восьмого скликання

 

РІШЕННЯ

 

 

17 вересня 2025 року                       с. Покровське                           №        -64/VІІІ

 

 

Про внесення змін до Програми

забезпечення публічної безпеки

на території Покровської сільської ради

на 2025-2027 роки

 

 

Відповідно до Конституції України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про національну поліцію», з метою забезпечення проведення заходів з профілактики злочинності, безпеки громадян, належного правопорядку на вулицях та інших громадських місцях, підвищення рівня виконання основних завдань в умовах воєнного стану, враховуючи пропозиції постійних комісій, сільська рада ВИРІШИЛА:

 

1.  Внести зміни до рішення сільської ради від 29 січня 2025 року №2893-54/VІІІ «Про затвердження Програми забезпечення публічної безпеки на території Покровської сільської ради на 2025-2027 роки» та затвердити  у новій редакції (додається).   

 

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування, соціально – економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.

 

 

 

Виконуюча обов’язки

сільського голови                                                              Валентина МОСТИКА

 

 

 

 

 

Додаток

до рішення сільської ради

від 17.09.2025 року №     -64/VІІІ

 

 

Програма забезпечення публічної безпеки на території Покровської сільської ради на 2025-2027 роки

 

ПАСПОРТ

1	Назва програми	Програма забезпечення публічної безпеки на території Покровської сільської ради 2025-2027 роки
2	Підстави для розробки Програми	Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21травня 1997 року№280/97(із змінами), Закон України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного    кордону»    від 22.06.2000, «Про Національну   поліцію» від 02.07.2015
3	Ініціатор розроблення Програми	Нікопольське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області
4	Розробник Програми	Нікопольське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Покровська сільська рада
5	Відповідальні виконавці Програми	Нікопольське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Покровська сільська рада
7	Мета Програми	Метою програми є забезпечення активної наступальної протидії злочинності та досягнення уповільнення темпів її зростання на основі чітко визначених пріоритетів поступового нарощування зусиль держави й громадськості, удосконалення законодавства, організації, засобів і методів запобігання й розкриття злочинів, евакуація населення
8	Термін реалізації Програми	2025-2027 роки
9	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Бюджет Покровської сільської територіальної громади
10	Загальний обсяг фінансування, всього (тис. грн.), в тому числі:	1 518 000,0
	- коштів місцевого бюджету	1 518 000,0
	-коштів інших джерел	-
11	Очікувані результати виконання	зниження рівня злочинності, ослаблення суспільної напруги, виконаної її впливом; зменшення впливу організованої злочинності на економічну та політичну сфери суспільства; поліпшення захисту правоохоронними органами прав, свобод і власності громадян; створення безпечних умов життя в державі; мінімізація злочинного впливу на молодь та підлітків; усунення причин і умов, що сприяють втягненню їх у протиправну діяльність; підтримання правопорядку та безпеки громадян на максимально високому рівні; зміцнення кадрового потенціалу правоохоронних і контролюючих органів, безпечна евакуація населення
12	Контроль за виконанням	Постійна комісія сільської ради з питань соціально-економічного розвитку, планування бюджету і фінансів.

 

 РОЗДІЛ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ 

 

Програму забезпечення публічної безпеки на території Покровської сільської ради на 2025-2027 роки розроблено відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про боротьбу з тероризмом», «Про Національну поліцію», «Про оперативно-розшукову діяльність», «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону», указів Президента України: від 16 червня 1999 року № 650/99 «Про  додаткові заходи щодо поліпшення діяльності органів внутрішніх справ та громадських формувань з охорони громадського порядку»; від 12 січня 2004 року №27/2004 «Про додаткові заходи щодо поліпшення діяльності служби дільничних інспекторів поліції», від 6 лютого 2003 року № 84 «Про невідкладні додаткові заходи щодо посилення боротьби з організованою злочинністю і корупцією», від 18 лютого 2002 року №143/2002 «Про заходи щодо подальшого зміцнення правопорядку, охорони прав і свобод громадян», від 11 лютого 2016 року            № 44/2016 «Про шефську допомогу військовим частинам Збройних Сил України, Національної гвардії України та Державної прикордонної служби України», від 19 липня 2005 року № 1119/2005 «Про заходи щодо забезпечення особистої безпеки громадян та протидії злочинності», від 28 березня 2008 року № 276/2008 «Про додаткові заходи щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина, громадського порядку та посилення боротьби зі злочинністю».

Україна впевнено прямує шляхом демократизації та зміцнення конституційних засад, органи внутрішніх справ повинні виступати гарантом соціального комфорту громадян через забезпечення їхньої безпеки – як власної, так і безпеки законної ділової активності. Стан правопорядку в Україні впливає на її соціально-економічний розвиток.

 Забезпечення правопорядку здійснюється шляхом виявлення винних у вчиненні протиправних дій осіб та притягнення їх до передбаченої законом відповідальності, а також запровадження форм і методів профілактики правопорушень з метою усунення причин та запобігання виникненню умов, що сприяють їх вчиненню.

Здійснення заходів з профілактики злочинності дасть змогу певною мірою поліпшити стан правопорядку в регіоні та удосконалити систему профілактики правопорушень.

Здійснення заходів з безпечної евакуації населення в прифронтових громадах Дніпропетровщини.

 

Проблеми:

У зв’язку загостренням останніми роками суспільно-політичної ситуації в країні, складним соціально – економічним становищем населення регіону, зросла кількість скоєних злочинів корисливо-насильницької спрямованості, а саме пограбувань, розбійних нападів, крадіжок, шахрайств, незаконних заволодінь транспортними засобами.

В основу реалізації Програми покладено принцип об’єднання зусиль місцевих органів державної влади, органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів та громадськості для забезпечення охорони громадського порядку та профілактики злочинності.

Ця Програма спрямована на забезпечення ефективності здійснення узгоджених заходів щодо профілактики правопорушень та усунення причин, які зумовили вчинення протиправних дій, що є важливою складовою процесу забезпечення громадського порядку та боротьби зі злочинністю на території сільської ради.

Реалізація поставлених перед правоохоронними органами завдань можлива лише за умови тісного, ділового, ефективного співробітництва з представниками влади, органами місцевого самоврядування, у тому числі з депутатським корпусом сільської ради у питаннях забезпечення належної профілактики правопорушень, правового та соціального захисту громадян України. 

 

РОЗДІЛ 2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

 

Метою Програми є:

забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері профілактики правопорушень та злочинності шляхом розроблення та здійснення комплексу заходів, спрямованих на усунення причин та умов вчинення протиправних діянь, налагодження дієвої співпраці правоохоронних органів та місцевих органів виконавчої влади у цій сфері;

удосконалення методів роботи з їх профілактики, забезпечення захисту конституційних прав та свобод людини на основі чітко визначених пріоритетів, створення умов для проведення ефективної правової та виховної роботи серед населення, поступове нарощування зусиль у цій справі правоохоронних органів, місцевих органів виконавчої влади та громадськості.

 Заходи щодо запобігання вчиненню правопорушень можуть здійснюватися органами виконавчої влади у межах повноважень, визначених чинним законодавством. Однак такий підхід не забезпечує комплексного розв'язання проблеми. Необхідна ефективна підтримка органів місцевого самоврядування в діяльності органів внутрішніх справ, яка спрямована на охорону громадського порядку і профілактику злочинності.

 

Оптимальним варіантом є затвердження і виконання Програми забезпечення публічної безпеки на території Покровської сільської ради на 2025-2027 роки та об'єднання зусиль правоохоронних органів і органів місцевого самоврядування для здійснення визначених нею заходів.

 

Основними завданнями Програми є:

 

координація зусиль органів місцевого самоврядування, правоохоронних, контролюючих та інших установ з профілактики правопорушень, забезпечення активної наступальної протидії злочинності та проявам корупції із залученням до цього процесу широкого кола громадськості;

комплексне вивчення і розв’язання проблем, пов’язаних з протидією злочинним проявам проти особи, у першу чергу насильницького характеру, забезпечення належного стану правового та соціального захисту громадян;

запровадження сучасних форм і методів профілактики, розроблення інформаційно-пропагандистських та культурно-виховних програм з питань профілактики правопорушень з метою усунення причин та запобігання виникненню умов, що сприяють їх вчиненню, підвищення рівня правової освіти населення та правового виховання молоді;

запобігання вчиненню злочинів, пов’язаних з торгівлею людьми, наркобізнесом, контрабандою, легалізацією незаконно одержаних прибутків;

удосконалення роботи із соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі;

інформаційно-аналітичне, матеріально-технічне забезпечення профілактичної діяльності.

Для виконання основних завдань Програми необхідно здійснити заходи, визначені у додатку . 

 

РОЗДІЛ 3. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ

 

Фінансування заходів Програми передбачається здійснювати за рахунок коштів сільського бюджету у межах можливостей їх дохідної частини, виходячи з конкретних завдань, а також за рахунок інших джерел, не заборонених чинним законодавством (додаток). 

 

РОЗДІЛ 4. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

 

Виконання Програми дасть змогу:

активізувати діяльність органів виконавчої влади, пов’язану з профілактикою правопорушень, удосконалити механізм координації роботи із залучення до цього процесу широкого кола громадськості;

підвищити рівень правової освіти населення та правового виховання молоді шляхом запровадження сучасних форм і методів профілактики, розроблення інформаційно-пропагандистських та культурно-виховних програм;

підвищити оперативність реагування на вчинені правопорушення та їх виявлення шляхом удосконалення технічних засобів контролю за ситуацією у громадських місцях, створення відповідних систем накопичення та обміну інформацією між центральними органами виконавчої влади;

стабілізувати криміногенну ситуацію в регіоні шляхом запобігання криміналізації населення;

посилити захист життя і прав осіб, які наражаються на небезпеку внаслідок терористичної діяльності.

 

 

 

 

 

 

 

 

Секретар сільської ради                                                       Валентина МОСТИКА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток

до Програми

 

Фінансування заходів

 Програми забезпечення публічної безпеки на території Покровської сільської ради на 2025-2027 роки

№з/п	Заходи	Орієнтовані обсяги фінансування, грн						Очікуваний результат
		2025 рік	2026 рік	2027 рік	2025 рік	2026 рік	2026 рік
		для Покровської  поліцейської станції та службового автомобіля, який обслуговує Покровську сільську територіальну громаду (для забезпечення діяльності ПОГ СВзГ ВП Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області)			для Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області		для ГУНП в Дніпропетровській області
	Покращення матеріально технічної бази шляхом надання субвенції державному бюджету для придбання:
1	Антена для автомобільної радіостанції	1 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Підвищення оперативності реагування на вчинення правопорушення та їх виявлення шляхом удосконалення технічних засобів контролю за ситуацією у громадських місцях, покращення матеріально-технічної бази
2	Паливно-мастильні матеріали	200 000,0	200 000,0	200 000,0	200 000,0	200 000,0	0,0
3	Цифрова автомобільна радіостанції	35 190,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Переносні радіостанції	65 810,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5	Ноутбуки, багатофункціональні принтери	0,0	0,0	0,0	116 000,0	0,0	0,0
6	Модернізація службового спеціалізованого транспорту - дообладнання панцерним захистом та встановлення додаткового обладнання	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	300 000,0	Безпечна евакуація населення в прифронтових громадах Дніпропетровщини
	Всього:	302 000,0	200 000,0	200 000,0	316 000,0	200 000,0	300 000,0

                      Секретар сільської ради                                                                                                          Валентина МОСТИКА