Рішення сільської ради №3249-67/VIII «Про внесення змін до Програми місцевих стимулів для медичних працівників КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради на 2024 – 2026 роки та затвердження Програми у новій редакції»
| Скликання: | VIII скликання |
| Сесія: | 67 сесія |
| Тип документу: | Рішення сільської ради |
| Дата: | 19.11.2025 |
| Номер документу: | 3249-67/VIII |
| Назва документу: | Про внесення змін до Програми місцевих стимулів для медичних працівників КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради на 2024 – 2026 роки та затвердження Програми у новій редакції |
| Прикріплені файли: |

Місцеве самоврядування
П О К Р О В С Ь К А С І Л Ь С Ь К А Р А Д А
НІКОПОЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Шістдесят сьома сесія восьмого скликання
РІШЕННЯ
19 листопада 2025 року с. Покровське № 3249 - 67/VIII
Про внесення змін до Програми місцевих стимулів для медичних працівників
КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради на 2024 – 2026 роки та затвердження Програми
у новій редакції
Відповідно до пункту 22 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пункту 3 частини 1 Бюджетного кодексу України, пункту «ж» статті 77 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я», пункту 5 статті 3 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року №1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 391 «Про затвердження вимог до надавача послуг з медичного обслуговування населення, з яким головними розпорядниками бюджетних коштів укладаються договори про медичне обслуговування населення», постанови Кабінету Міністрів України від 12 січня 2022 року № 2 «Деякі питання оплати праці медичних працівників закладів охорони здоров’я» та з метою забезпечення ефективного функціонування системи надання населенню доступної і якісної медичної допомоги, сільська рада ВИРІШИЛА:
1.Внести зміни до Програми місцевих стимулів для медичних працівників КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради на 2024 – 2026 роки (далі - Програма), затвердженої рішенням Покровської сільської ради від 15.02.2024 №2497-43/VIII, зі змінами затвердженими рішенням Покровської сільської ради від 28.05.2025 №3063 -59/VIII, додається.
2. Рішення вводиться в дію з 01 січня 2026 року.
3. Координацію щодо виконання даного рішення покласти на директора КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради (далі — КНП «ПЦПМСД» ПСР).
4. Контроль на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та комісію з гуманітарних питань Покровської сільської ради.
В.о. сільського голови Валентина МОСТИКА
Додаток
до рішення Покровської сільської ради
19 листопада 2025 року № 3249 - 67/VІІІ
Програма
місцевих стимулів для медичних працівників КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради
на 2024 – 2026 роки
І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
|
1. |
Ініціатор розроблення програми |
Покровська сільська рада
|
|
2. |
Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми |
Бюджетний кодекс України, Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», Постанова Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року №1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери», Постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 391 «Про затвердження вимог до надавача послуг з медичного обслуговування населення, з яким головними розпорядниками бюджетних коштів укладаються договори про медичне обслуговування населення», Постанова Кабінету Міністрів України від 12 січня 2022 року № 2 «Деякі питання оплати праці медичних працівників закладів охорони здоров’я» Закон України «Основи законодавства України про охорону здоров'я» |
|
3. |
Розробник Програми |
Покровська сільська рада, КНП «ПЦПМСД» ПСР |
|
4. |
Відповідальні виконавці Програми |
Покровська сільська рада, КНП «ПЦПМСД» ПСР |
|
5. |
Термін реалізації програми |
2024 – 2026 рр. |
|
6. |
Джерела фінансування Програми |
Місцевий бюджет |
|
7. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього |
9022 823,89 грн.
|
|
7.1. |
Кошти місцевого бюджету
|
2024 – 2 280 300,00 грн.; 2025 – 2 803 545,09 грн.; 2026 – 3 938 978,80 грн. |
ІІ. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ, НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКОЇ
СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА
Одним з основних завдань органів місцевого самоврядування є створення умов для ефективного та доступного для всіх громадян медичного обслуговування та забезпечення населення якісною та доступною медичною допомогою.
Здоров'я людини є не лише однією з найважливіших життєвих цінностей, основою життя людини та способом (формою) її існування, а й одним із визначальних чинників розвитку економіки країни, показником її благополуччя, індикатором результативності й ефективності соціальних реформ.
Забезпечення належного рівня надання медичної допомоги мешканцям громади можливе лише за умови наявності стабільно працюючого КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради, який має необхідне матеріально-технічне забезпечення та кваліфікований медичний персонал. Важко переоцінити роль медичного працівника щодо профілактики захворюваності, забезпечення населення якісною медичною допомогою.
Проте, на сьогодні в Покровській сільській раді складна ситуація щодо недоукомплектованості медичними кадрами КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради, в т.ч. і лікарськими. Потребує вирішення проблема підвищення рівня кваліфікації медичних працівників КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради» відповідно до сучасних вимог надання медичних послуг, забезпечення їх гарантованим соціальним захистом.
Можливість вибору працювати в місті чи в сільській місцевості стають перешкодою в залученні фахових спеціалістів та спричиняють плинність висококваліфікованих фахівців.
Як наслідок, недостатня якість медичних послуг, низька доступність медичної допомоги та низький рівень розвитку профілактичної медицини, ріст захворюваності та смертності населення.
Такий стан справ вимагає проведення комплексу заходів, спрямованих на розв'язання проблем та підвищення ефективності медицини в цілому.
Затвердження Програми місцевих стимулів для медичних працівників КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради на 2024 - 2026 роки сприятиме повноцінному кадровому забезпеченню, що в майбутньому дозволить забезпечити належний рівень медичного обслуговування населення відповідно до вимог сьогодення.
III. МЕТА ПРОГРАМИ
Метою Програми є упорядкування механізму, призначення та використання коштів для стимулюючих доплат медичним працівникам КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради, створення необхідних умов для стабільного кадрового забезпечення, підвищення рівня укомплектованості лікарями та іншим медичним персоналом, підвищення престижу і соціального статусу медичних працівників цього підприємства, що сприятиме забезпеченню лікарями, поліпшенню стану здоров'я населення.
IV. ОБҐРУНТУВАННЯ ШЛЯХІВ І ЗАСОБІВ РОЗВ'ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМИ;
СТРОКИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Для досягнення поставленої мети необхідно:
скоординувати діяльність органів місцевого самоврядування і КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради для виконання заходів Програми;
підвищити статус медичного працівника шляхом заохочень до роботи на місцях;
забезпечити зацікавленість медичних працівників в позитивних результатах роботи;
проведення заходів, спрямованих на соціальний захист медичних працівників.
Для цього Програмою передбачено:
виплата одноразової матеріальної допомоги новопризначеним лікарям та молодим спеціалістам - випускникам державних вищих медичних закладів освіти ІІІ-ІV рівнів акредитації, які будуть працевлаштовані в КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради» та проживати на території Покровської сільської ради, на поліпшення соціально-побутових умов проживання у розмірі 100 000,00 грн (сто тисяч гривень 00 копійок) на одну особу. Одноразова матеріальна допомога надається новопризначеним лікарям, які мають пропрацювати у медичному закладі не менше 3 років, про що складається розписка. У разі звільнення або зміни місця роботи лікар має повернути отримані кошти до місцевого бюджету (Порядок виплати у додатку 1 до Програми);
встановлення та виплата щомісячної додаткової заохочувальної надбавки в сумі 10 тис. грн тривалістю 12 місяців, після виділення коштів на ці цілі сільською радою, новопризначеним лікарям (Порядок виплати у додатку 2 до Програми);
встановлення та виплата працівникам надбавок за високі досягнення у праці, виконання особливо важливої роботи, за складність та напруженість, інші стимулюючі виплати (Порядок виплати у додатку до Програми).
Реалізація програми буде здійснюватися за рахунок коштів бюджету Покровської сільської територіальної громади в межах асигнувань, які щороку передбачаються у бюджеті громади за відповідними напрямками, а також за рахунок інших джерел, дозволених законодавством.
Виконання Програми здійснюватиметься упродовж 2024 - 2026 років.
V. НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ, ПЕРЕЛІК ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ
Основними заходами Програми є:
створення умов ефективного функціонування КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради;
здійснення комплексу організаційних та інформаційних заходів щодо мотивації до роботи в КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради медичних фахівців;
здійснення всіх передбачених законодавством доплат та надбавок стимулюючого характеру відповідно до обсягу виконаних робіт;
проведення заходів, спрямованих на соціальний захист медичних працівників;
створення належних умов праці медичних працівників;
зменшення плинності кадрів, особливо лікарів загальної практики - сімейної медицини;
підвищення якості та доступності надання медичних послуг населенню.
Перелік завдань та заходів Програми місцевих стимулів для медичних працівників КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради на 2024 – 2026 роки визначені у додатку 4 до Програми.
УІ. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету сільської територіальної громади та інших джерел не заборонених законодавством. При цьому обсяг коштів визначається під час формування бюджету з урахуванням його фінансових можливостей та запитів від КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради» та може змінюватися при внесенні змін до бюджету. Термін виконання Програми – 2024-2026 роки.
VІI. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Реалізація заходів, передбачених Програмою, дасть змогу:
поліпшити якість та доступність медичної допомоги населенню територіального громади;
поліпшити показники здоров'я населення через профілактичні заходи та розвитку громадського здоров’я;
поліпшити показники укомплектованості лікарськими кадрами;
поліпшити соціально - побутові умови для лікарів медичних закладів;
підвищити престиж медичного працівника;
підвищити ефективність роботи лікарів КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради.
VІІІ. КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Координація виконання Програми здійснюється відділом охорони здоров’я та соціального захисту Покровської сільської ради.
Основні форми контролю щодо реалізації заходів та досягнення показників Програми:
щомісячна звітність КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради про стан виконання відповідних заходів Програми до відділу охорони здоров’я та соціального захисту Покровської сільської ради;
щоквартальна звітність КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради на сесії сільської ради про стан виконання відповідних заходів Програми, інформації про хід її виконання;
щорічне обговорення стану та проблем реалізації Програми.
В.о. сільського голови Валентина МОСТИКА
до Програми
ПОРЯДОК
виплати одноразової матеріальної допомоги новопризначеним лікарям за рахунок коштів місцевого бюджету Покровської сільської ради
І. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає механізм виплати одноразової матеріальної допомоги новопризначеним лікарям КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради» (далі – Медичний заклад), в рамках виконання Програми місцевих стимулів для медичних працівників КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради на 2024 – 2026 роки.
2. Виплата одноразової матеріальної допомоги здійснюється новопризначеним лікарям, які вперше працевлаштувались на посаду лікаря в КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради та уклали трудовий договір строком не менш ніж на 3 роки (далі - медичні працівники).
ІІ. Нарахування одноразової матеріальної допомоги
1. Виплата одноразової матеріальної допомоги новопризначеним лікарям нараховується та виплачується Покровською сільською радою відповідно до рішення виконавчого комітету Покровської сільської ради на підставі клопотання КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради.
2. Для отримання одноразової матеріальної допомоги новопризначений лікар подає керівнику Медичного закладу копії документів, зазначених в п. 5 Порядку.
3. Не пізніше ніж на п’ятий день з дня отримання документів, Медичний заклад подає до виконавчого комітету Покровської сільської ради клопотання про нарахування та виплату одноразової матеріальної допомоги новопризначеному лікарю.
4. У клопотанні зазначаються:
прізвище, ім’я, по батькові новопризначеного лікаря;
посада новопризначеного лікаря;
дата укладання трудового договору з новопризначеним лікарем;
строк на який укладено трудовий договір з новопризначеним лікарем.
5. До клопотання додаються, засвідчені належним чином, копії документів новопризначеного лікаря:
паспорта громадянина України або іншого документу, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України;
довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків або повідомлення про відмову від його прийняття;
трудового договору;
зобов’язання новопризначеного лікаря щодо ознайомлення з умовами виплати одноразової матеріальної допомоги та її повернення з разі звільнення.
До клопотання також додаються банківські реквізити новопризначеного лікаря для зарахування грошової компенсації та згода на збір та обробку персональних даних.
6. Виконавчий комітет Покровської сільської ради розглядає клопотання та додані до нього документи на засіданні та приймає рішення про призначення одноразової матеріальної допомоги новопризначеному лікарю або про відмову в її призначенні.
7. Виконавчий комітет Покровської сільської ради відмовляє в призначенні одноразової матеріальної допомоги у разі:
коли документи, зазначені у пунктах 4-5 цього Порядку, подані не в повному обсязі або оформлені з порушенням вимог цього Порядку;
якщо трудовий договір між медичним працівником та КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради укладено на строк менший ніж 3 роки;
якщо медичний працівник фактично проживає поза території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області.
8. Розмір одноразової матеріальної допомоги новопризначеним лікарям становить 100 000,0 грн на особу.
ІІІ. Виплата матеріальної допомоги новопризначеним лікарям
1. Виплата одноразової матеріальної допомоги новопризначеним лікарям проводиться відділом бухгалтерського обліку та звітності Покровської сільської ради, на підставі рішення Виконавчого комітету Покровської сільської ради.
2. Матеріальної допомога новопризначеним лікарям виплачується Покровською сільською радою шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок новопризначеного лікаря, відкритий в банківській установі.
3. У разі зміни обставин, які можуть вплинути на виплату матеріальної допомога новопризначеним лікарям (зміни місця проживання, припинення або розірвання трудового договору КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради зобов'язано протягом 5 робочих днів повідомити про це Покровську сільську раду та надати відповідні підтверджуючи документи.
4. Суми матеріальної допомоги новопризначеним лікарям, які не відпрацювали 3 роки в КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради або змінили місце проживання протягом цього періоду, добровільно повертаються лікарями Покровській сільській раді до сільського бюджету.
5. У разі відмови добровільного повернення виплачених сум коштів, передбачених цим Порядком, вони стягуються в судовому порядку.
6. Фінансування витрат на надання одноразової матеріальної допомоги здійснюється за рахунок коштів бюджету Покровської сільської територіальної громади у межах бюджетних призначень на відповідний бюджетний рік. Бюджетні кошти Покровської сільської територіальної громади використовуються відповідно до Порядку за їх цільовим призначенням.
Секретар сільської ради Валентина МОСТИКА
Додаток 2
до Програми
ПОРЯДОК
виплати щомісячної заохочувальної надбавки новопризначеним лікарям за рахунок коштів місцевого бюджету Покровської сільської ради
І. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає механізм виплати щомісячної заохочувальної надбавки новопризначеним лікарям в рамках виконання Програми місцевих стимулів для медичних працівників КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради на 2024 – 2026 роки.
2. Дія цього Порядку поширюється на новопризначених лікарів КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради.
ІІ. Нарахування щомісячної заохочувальної
надбавки новопризначеним лікарям
1. Нарахування щомісячної заохочувальної надбавки новопризначеним лікарям здійснюється КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради на 2024 – 2026 роки» згідно з наказом Директора.
2. Надбавка нараховується відповідно до фактично відпрацьованого часу.
3. Розмір надбавки становить 10 000,0 грн на одну особу.
4. Тривалість нарахування надбавки складає 24 місяці після виділення коштів на ці цілі сільською радою, новопризначеним лікарям.
ІІІ. Виплата матеріальної допомоги новопризначеним лікарям
1. Виплата щомісячної заохочувальної надбавки новопризначеним лікарям здійснюється КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради в строк виплати заробітної плати, який визначений колективним договором.
2. Виплата щомісячної заохочувальної надбавки новопризначеним лікарям припиняється при спливанні строку виплати, зазначеному у розділі ІІ п.4, та у разі розірвання контракту/трудового договору.
3. Фінансування витрат на виплату щомісячної заохочувальної надбавки новопризначеним лікарям здійснюється за рахунок коштів бюджету Покровської сільської територіальної громади у межах бюджетних призначень на відповідний бюджетний рік. Бюджетні кошти Покровської сільської територіальної громади використовуються відповідно до Порядку за їх цільовим призначенням. В разі невикористання повертаються до бюджету Покровської сільської територіальної громади.
Секретар сільської ради Валентина МОСТИКА
Додаток 3
до Програми
ПОРЯДОК
І. Загальні положення
1.1. Цей Порядок визначає механізм виплати щомісячних, щоквартальних стимулюючих та заохочувальних доплат медичним працівникам в рамках виконання Програми місцевих стимулів для медичних працівників КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради на 2024 – 2026 роки.
1.2. Дія цього Порядку поширюється на медичних працівників КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради.
ІІ. Нарахування щомісячних, щоквартальних стимулюючих
та заохочувальних доплат медичним працівникам
1. Нарахування щомісячних, щоквартальних стимулюючих та заохочувальних доплати медичним працівникам здійснюється КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради згідно з наказом Директора, за погодженням з засновником та в межах бюджетних асигнувань на відповідний бюджетний рік.
2. Стимулюючі та заохочувальні доплати медичним працівникам за рахунок коштів Покровської сільської ради нараховуються відповідно кожному медичному працівнику КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради, з розрахунку на фактичну чисельність працюючих медичних працівників згідно штатного розпису, в т.ч.:
2.1. щомісячні доплати медичним працівникам КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради до обсягу суми заробітної плати визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 12 січня 2022 року № 2 «Деякі питання оплати праці медичних працівників закладів охорони здоров’я»;
2.2. щоквартальні доплати медичним працівникам за роботу у сільській місцевості, у розмірі посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1 тарифного розряду, розмір якого визначено Постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року №1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» (зі змінами та доповненнями);
2.3. щомісячні доплати середньому медичному персоналу за роботу у сільській місцевості, у розмірі посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1 тарифного розряду, розмір якого визначено Постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року №1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» (зі змінами та доповненнями).
ІІІ. Виплата
1. Виплата щомісячних, щоквартальних стимулюючих та заохочувальних виплат медичним працівникам здійснюється КНП «Покровський центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської сільської ради в строк виплати заробітної плати, який визначений колективним договором.
2. Фінансування витрат на виплату щомісячних, щоквартальних стимулюючих та заохочувальних виплат медичним працівникам здійснюється за рахунок коштів бюджету Покровської сільської територіальної громади у межах бюджетних призначень на відповідний бюджетний рік (додаток 4 до Програми). Бюджетні кошти Покровської сільської територіальної громади використовуються відповідно до Порядку за їх цільовим призначенням. В разі невикористання повертаються до бюджету Покровської сільської територіальної громади.
Секретар сільської ради Валентина МОСТИКА
