Рішення виконавчого комітету №252 «Про затвердження Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Покровської сільської територіальної громади»
| Скликання: | VIII скликання 2025 рік |
| Сесія: | 10 засідання |
| Тип документу: | Рішення виконавчого комітету |
| Дата: | 20.08.2025 |
| Номер документу: | 252 |
| Назва документу: | Про затвердження Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Покровської сільської територіальної громади |
| Прикріплені файли: |
|

М і с ц е в е с а м о в р я д у в а н н я
П О К Р О В С Ь К А С І Л Ь С Ь К А Р А Д А
НІКОПОЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
20 серпня 2025 року с. Покровське № 252
Про затвердження Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Покровської сільської територіальної громади
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ч.3 ст.752 Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2025 року №294 «Про затвердження Порядку розроблення та моніторингу середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави», з метою розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій, виконавчий комітет сільської ради вирішив:
1. Затвердити Порядок розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Покровської сільської ради (далі – Порядок) (додається).
2. Виконавчим органам та структурним підрозділам сільської ради забезпечити виконання вимог Порядку.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів.
Виконуюча обов’язки
сільського голови Валентина МОСТИКА
Додаток
до рішення виконавчого комітету
від 20.08.2025 року № 252
ПОРЯДОК
розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Покровської сільської територіальної громади
- Цей Порядок визначає механізм розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Покровської сільської територіальної громади (далі - середньостроковий план).
- У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
галузь (сектор) для публічного інвестування - сфера діяльності громади, в яку спрямовуються публічні інвестиції для підготовки та реалізації публічних інвестиційних проєктів і програм публічних інвестицій;
наскрізні стратегічні цілі здійснення публічних інвестицій (далі –наскрізні стратегічні цілі) – цілі здійснення публічних інвестицій, що мають міжгалузевий (міжсекторальний) характер, відповідають національним або глобальним пріоритетам розвитку, для досягнення яких об’єднують зусилля органи влади та фізичні і юридичні особи, громадські об’єднання, інші суб’єкти, які можуть вплинути на процес досягнення цілей та/або на яких можуть вплинути їх результати;
середньостроковий план - документ, що визначає засади здійснення публічних інвестицій на середньостроковий період, зокрема пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування, основні напрями публічного інвестування (у тому числі за діючими публічними інвестиційними проєктами та програмами публічних інвестицій) відповідно до цілей державної політики в розрізі сфери діяльності, орієнтовний розподіл коштів за рахунок різних джерел фінансування, наскрізні стратегічні цілі.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Бюджетному кодексі України та Законі України «Про засади державної регіональної політики».
- Середньостроковий план розробляється на плановий і наступні за плановим два бюджетних періоди щороку під час складання прогнозу бюджету громади.
- Середньостроковий план розробляється відділом економічного розвитку та інвестицій на підставі пропозицій виконавчих органів та структурних підрозділів сільської ради відповідно до цілей і завдань, визначених документами стратегічного планування, у межах доведеного фінансовим відділом орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на середньостроковий період.
- Відділ економічного розвитку та інвестицій для підготовки проєкту середньострокового плану:
використовує перелік галузей (секторів) для публічного інвестування згідно з додатком 1 до цього Порядку;
формує перелік галузей (секторів) та підсекторів галузей для публічного інвестування із урахуванням рекомендацій, отриманих від виконавчих органів сільської ради ;
формує наскрізні стратегічні цілі на середньостроковий період на основі аналізу документів стратегічного планування Покровської сільської територіальної громади.
- Відділ економічного розвитку та інвестицій надсилає до виконавчих органів та структурних підрозділів сільської ради запит про подання пропозицій до середньострокового плану.
- Пропозиція до середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій складається виконавчими органами та структурними підрозділами сільської ради на основі стратегічних документів громади, місцевих цільових програм.
Пропозиція до середньострокового плану повинна містити інформацію щодо:
галузі (сектору) для публічного інвестування;
підсекторів галузей (секторів) для публічного інвестування;
напрямів публічного інвестування, його обгрунтування та пріоритетність;
фактичних витрат на реалізацію, план на поточний рік, орієнтовні потреби щодо здійснення публічних інвестицій, прогнозовані потреби на наступні роки;
посилання на стратегічний документ та назву завдання;
цільових показників напряму публічного інвестування та їх планових значень, які передбачається досягнути;
обгрунтування орієнтовних фінансових потреб.
8. Виконавчі органи та структурні підрозділи сільської ради забезпечують складання пропозицій до середньострокового плану за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку і подають відділу економічного розвитку та інвестицій у заначений термін.
9. Аналіз пропозицій до середньострокового плану, поданих виконавчими органами та структурними підрозділами сільської ради, узагальнення отриманої інформації та формування проєкту середньострокового плану здійснюється відділом економічного розвитку та інвестицій.
10. У разі необхідності відділ економічного розвитку та інвестицій проводить консультації із виконавчими органами та структурними підрозділами сільської ради з метою уточнення інформації.
11. Після закінчення строків для подання пропозиції до середньострокового плану відділ економічного розвитку та інвестицій забезпечує їх розгляд, аналіз та узагальнення інформації.
12. За результатами розгляду пропозицій до середньострокового плану із урахуванням основних напрямів публічного інвестування відділ економічного розвитку та інвестицій готує проєкт середньострокового плану.
13. Після доведення фінансовим відділом відділу економічного розвитку та інвестицій інформації щодо орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на середньостроковий період відділ економічного розвитку та інвестицій формує пропозиції щодо попереднього розподілу такого обсягу за основними напрямами публічного інвестування в розрізі сфер діяльності та забезпечує подальше включення пропозицій щодо орієнтовного розподілу коштів до проєкту середньострокового плану. Під час формування пропозицій щодо попереднього розподілу орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій відділ економічного розвитку та інвестицій проводить консультації (наради) за участю представників виконавчих органів та структурних підрозділів сільської ради для узгодження позицій щодо обсягу коштів для кожної такої галузі (сектору).
14. Відділ економічного розвитку та інвестицій подає на схвалення місцевої інвестиційної ради сформований проєкт середньострокового плану із пропозиціями щодо визначення основних напрямів публічного інвестування та орієнтовним розподілом коштів за основними напрямами публічного інвестування в розрізі сфер діяльності.
15. Відділ економічного розвитку та інвестицій подає проєкт середньострокового плану, схвалений місцевою інвестиційною радою:
фінансовому відділу - з метою підготовки прогнозу бюджету громади;
виконавчому комітету сільської ради - на затвердження.
16. Середньостроковий план затверджується виконавчим комітетом Покровської сільської ради одночасно зі схваленням прогнозу бюджету Покровської сільської територіальної громади.
17. Середньостроковий план визначає:
наскрізні стратегічні цілі;
пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування;
основні напрями публічного інвестування, у тому числі за діючими публічними інвестиційними проєктами та програмами публічних інвестицій, цільові показники напрямів публічного інвестування і відповідний орієнтовний розподіл коштів за рахунок всіх джерел;
підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування.
18. Результати виконання середньострокового плану визначаються на підставі проведення моніторингу.
19. Основними завданнями моніторингу реалізації середньострокового плану є:
отримання об’єктивної інформації про результати виконання середньострокового плану;
забезпечення ефективного здійснення публічних інвестицій;
забезпечення відділу економічного розвитку та інвестицій необхідними даними для складання аналітичної інформації про виконання середньострокового плану.
20. Моніторинг реалізації середньострокового плану проводиться щопівроку шляхом аналізу виконавчими органами та структурними підрозділами сільської ради здійснення публічних інвестицій за напрямами публічного інвестування (у тому числі діючих програм публічних інвестицій та публічних інвестиційних проєктів) і подання відділу економічного розвитку та інвестицій моніторингового звіту за формою згідно з додатком 3 до цього Порядку.
21. За результатами аналізу моніторингових звітів, поданих виконавчими органами та структурними підрозділами сільської ради, відділ економічного розвитку та інвестицій складає зведений моніторинговий звіт.
22. Відділ економічного розвитку та інвестицій подає зведений моніторинговий звіт на розгляд і схвалення місцевої інвестиційної ради.
23. У разі необхідності місцева інвестиційна рада за результатами розгляду зведеного моніторингового звіту подає виконавчому комітету пропозиції щодо розв’язання проблем, виявлених під час проведення моніторингу реалізації середньострокового плану.
24. Результати моніторингу реалізації середньострокового плану враховуються під час розроблення середньострокового плану на наступний період.
Виконуюча обов’язки
сільського голови Валентина МОСТИКА
Додаток 1
до Порядку
ПЕРЕЛІК
галузей (секторів) для публічного інвестування
|
№ з/п |
Галузь (сектор) для публічного інвестування |
|
1 |
Громадська безпека |
|
2 |
Довкілля |
|
3 |
Економічна діяльність |
|
4 |
Енергетика |
|
5 |
Спорт та фізичне виховання |
|
6 |
Житло |
|
7 |
Муніципальна інфраструктура та послуги |
|
8 |
Транспорт |
|
9 |
Соціальна сфера |
|
10 |
Публічні послуги і повʼязана з ними цифровізація |
|
11 |
Культура та інформація |
|
12 |
Охорона здоров’я |
|
13 |
Освіта і наука |
Секретар сільської ради Валентина МОСТИКА
Додаток 2
до Порядку
ПРОПОЗИЦІЯ
до середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій
______________________________________________________________________________________
(найменування відповідального за галузь (сектор) для публічного інвестування)
Галузь (сектор) для публічного інвестування ___________________________________
Підсектор* _____________________________
|
Напрям публічного інвестування |
Обгрунтування напряму |
Пріоритетність напряму |
Фактичні витрати на реалізацію напряму (за наявності), грн |
План на поточний рік (2025), грн |
Орієнтовні потреби щодо здійснення публічних інвестицій, |
|
|||||
|
2026 |
2027 |
2028 |
|
||||||||
|
Напрям 1 (назва) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Напрям 2 (назва) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Стратегічний документ |
Посилання на документ |
Операційний рівень, пов'язане завдання |
|
||||||||
|
Номер завдання |
Назва завдання |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
Цільові показники (уточнюють кінцевий результат, який хочемо отримати за результатом напрямку) |
|
||||||||||
|
Назва цільвого показника |
Базове значення |
Одиниця вимірювання |
Джерело показника |
Цільве значення 2026 рік |
Цільве значення 2027 рік |
Цільве значення 2028 рік |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Критерії відповідності, які задають параметри входження для проєктів та програм до напряму |
|||||||||||
|
Критерії відповідності |
Варіанти відповіді до критеріїв (так/ні) |
Рівні застосування: ПІП |
Рівні застосування: Програма |
||||||||
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
||||||||
|
Секторально-специфічні та контрольні питання |
|||||||||||
|
Секторальне питання |
Рівні застосування: ПІП |
Рівні застосування: Програма |
Контрольне питання 1 |
Варіанти відповідей на контрольне питання 1 |
Контрольне питання 2 |
Варіанти відповідей на контрольне питання 2 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Обгрунтування розрахунків орієнтовних фінансових потреб |
|||||||||||
|
|
|||||||||||
_____________________________ _______________ ____________________________________
(найменування посади керівника) (підпис) (власне ім’я, прізвище)
Примітка.* Під час формування Пропозиції до середньострокового плану регіону (територіальної громади) таблиця заповнюються відповідно до кількості підсекторів у кожній галузі (секторі) для публічного інвестування. У разі наявності двох і більше підсекторів необхідно заповнити таблицю для кожного підсектора окремо
Секретар сільської ради Валентина МОСТИКА
Додаток 3
до Порядку
МОНІТОРИНГОВИЙ ЗВІТ
_____________________________________________________________________
(найменування відповідального за галузь (сектор) для публічного інвестування)
Період звітування з ___________ до ____________
Галузь (сектор) для публічного інвестування _____________________________________
Найменування програмного документа _________________________________________________
Пріоритетний напрям публічного інвестування ___________________________________
Підсектор галузі (сектору) для публічного інвестування ____________________________
|
Обсяг залучених публічних коштів (тис. гривень) |
Статус за напрямом |
||||||||
|
Планове значення станом на ____ півріччя |
Фактичне значення станом на _____ півріччя |
Причина відхилення |
|
||||||
|
|
|
|
|
||||||
|
Найменування цільового показника 1 |
|||||||||
|
Базове значення |
Джерело показника |
|
Значення на період 2 |
Значення на період 3 |
Значення на період 4 |
Значення на період n |
|||
|
|
|
Планове значення |
|
|
|
|
|||
|
Фактичне значення |
|
|
|
|
|||||
|
Найменування цільового показника 2 |
|||||||||
|
Базове значення |
Джерело показника |
Значення на період 2 |
Значення на період 3 |
Значення на період 4 |
Значення на період n |
||||
|
|
Планове значення |
|
|
|
|
||||
|
Фактичне значення |
|
|
|
|
|||||
|
Найменування цільового показника 3 |
|||||||||
|
Базове значення |
Джерело показника |
Значення на період 2 |
Значення на період 3 |
Значення на період 4 |
Значення на період n |
||||
|
|
Планове значення |
|
|
|
|
||||
|
Фактичне значення |
|
|
|
|
|||||
|
Виявлені проблеми та ризики, що впливають на виконання середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави (у розрізі напряму) |
|
|
Рекомендації щодо покращення виконання середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави (у розрізі напряму) |
|
Висновки
1. Оцінка прогресу виконання напряму публічного інвестування ___________________________________________
2. Оцінка ефективності використання публічних інвестицій _______________________________________________
_____________________________ ___________________ ____________________________________
(найменування посади керівника) (підпис) (власне ім’я, прізвище)
Секретар сільської ради Валентина МОСТИКА
