Рішення виконавчого комітету №103 «Про затвердження висновку органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав гр. ОСОБА_1 по відношенню до її малолітнього сина ОСОБА_2, ХХ р.н. Керуючись статтями 19, 164 Сімейного кодексу України, статт»

Кількість переглядів: 4

М і с ц е в е   с а м о в р я д у в а н н я

П О К Р О В С Ь К А  С І Л Ь С Ь К А  Р А Д А

НІКОПОЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ  КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

03 квітня 2026 року                       с. Покровське                                           № 103

Про затвердження висновку органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав гр. ОСОБА_1 по відношенню до її малолітнього сина ОСОБА_2, ХХ р.н.

Керуючись статтями 19, 164 Сімейного кодексу України, статтею 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866, враховуючи повідомлення Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області від 01.04.2026 р. № 145653-2026 щодо виявлення малолітньої дитини у ситуації, що загрожує її життю та здоров’ю (перебування матері, ОСОБА_1, у стані сильного алкогольного сп’яніння у громадському місці без можливості здійснювати догляд за дитиною), повідомлення служби у справах дітей Нікопольської міської ради від 01.04.2026 р. № ХХ, виконком Покровської сільської ради ВИРІШИВ:

1. Затвердити висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав гр. ОСОБА_1 по відношенню до її малолітнього сина ОСОБА_2, ХХ р.н. (додається).
2. Службі у справах дітей (Сідельник М.В.):
   1. Забезпечити подання позовної заяви до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області про позбавлення батьківських прав гр. ОСОБА_1 по відношенню до її малолітнього сина ОСОБА_2, ХХ р.н. та стягнення аліментів на його утримання у термін, встановлений чинним законодавством.
   2. Продовжити здійснення заходів щодо соціального захисту дитини та її тимчасового влаштування.
3. Координацію роботи щодо виконання даного рішення покласти на начальника Служби у справах дітей Покровської сільської ради Мар’яну СІДЕЛЬНИК.
4. Контроль за виконання даного рішення залишаю за собою.

В.о. сільського голови                                                      Валентина МОСТИКА

Додаток до рішення виконавчого комітету Покровської сільської ради

від 03.04.2026 р. № 103

ВИСНОВОК

органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав гр. ОСОБА_1 по відношенню до її малолітнього ОСОБА_2, ХХ р.н.

Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Покровської сільської ради, розглянувши матеріали, подані Службою у справах дітей (далі - Служба) щодо захисту прав малолітнього ОСОБА_2, ХХ року народження, встановив наступне:

На території Покровської сільської ради в селі Новософіївка по вул. ХХ, буд. ХХ зареєстровані та проживають як внутрішньо переміщені особи гр. ОСОБА_1 та її малолітній син ОСОБА_2, ХХ р.н. (згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № ХХ від 14.01.2025 р., виданої відділом ЦНАП Покровської сільської ради).

Дана родина потрапила в поле зору Служби наприкінці 2025 року. Фахівцями Служби спільно з дільничним офіцером громади неодноразово здійснювались виїзди до вищевказаної родини під час яких матері роз’яснювалось про її обов’язки по вихованню та утриманню малолітньої дитини, а також про адміністративну відповідальність за ухилення від виконання батьківських обов’язків.

03.02.2026 р. Службою у справах дітей, спільно з дільничним офіцером громади та фахівцями ПСЦНСП, проведено обстеження умов проживання дитини (Акт № ХХ). За результатами перевірки встановлено незадовільні санітарно-гігієнічні умови: приватний будинок складається з 4 кімнат: 2 житлові кімнати та 2 коридори. Газо- та водопостачання відсутнє, електропостачання наявне, опалення пічне та електричне. В будинку тепло, але наявна купа сміття в коридорах, в кімнатах брудно, наявний сморід від цигарок.

На момент огляду малолітній ОСОБА_2 мав неохайний вигляд (брудний одяг та руки), не був забезпечений змінною чистою білизною та взуттям у повному обсязі. Особливе занепокоєння викликала відсутність у дитини окремого спального місця — хлопчик спав на брудному дивані разом із матір’ю, що є порушенням базових норм безпеки та гігієни.

Батькам було офіційно встановлено термін до 09.02.2026 року для впорядкування житла та створення належних умов. Того ж дня гр. ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_3 надали письмові заяви, якими підтвердили свою обізнаність щодо критичного стану ситуації та запевнили про готовність виправитися, погодившись із можливістю вилучення дитини у разі невиконання зобов’язань.

Крім того, гр. ОСОБА_1 власноруч підтвердила факт того, що вона вже була позбавлена батьківських прав щодо старшої доньки, ОСОБА_4, у 2023 році.

На підставі виявлених фактів 03.02.2026 р. фахівцями було складено Акт рівня безпеки дитини, у якому офіційно зафіксовано загрозу для здоров’я малолітнього ОСОБА_2 та визначено необхідність проведення термінового оцінювання потреб дитини та сім’ї. Це стало законною підставою для подальшого взяття дитини на облік як такої, що перебуває у складних життєвих обставинах та розробки плану індивідуального супроводу родини.

З метою захисту прав дитини, наказом Служби від 06.02.2026 № ХХ, малолітнього ОСОБА_2 було взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах (СЖО).

Встановлений Службою термін для виправлення ситуації (до 09.02.2026 р.) родина використала результативно. Під час повторного обстеження 09.02.2026 р. було зафіксовано суттєве покращення: батько дитини, гр. ОСОБА_3, дотримався обіцянки, навів лад у будинку, зробив косметичний ремонт, придбав шафу для одягу, облаштував дитяче ліжко з чистою новою спальною білизною, забезпечив дитину одягом та взуттям, створив належні умови для проживання малолітнього ОСОБА_2. Матір, гр. ОСОБА_1, також запевнила Службу у письмовому зобов’язанні від 09.02.2026 р., що припиняє вживання алкоголю.

Однак, позитивна динаміка була короткочасною і трималася виключно на контролі та зусиллях батька. На початку березня 2026 року, після призову гр. ОСОБА_3 до лав Збройних Сил України, гр. ОСОБА_1, залишившись без стороннього контролю та повернулася до систематичного зловживання спиртними напоями.

Вже під час контрольного візиту 12.03.2026 р. (Акт № ХХ) Службою було зафіксовано повний регрес та нівелювання всіх попередніх зусиль батька: у будинку знову запанувала антисанітарія, верх пічного опалення розібраний (будинок не опалювався плитою), постільна білизна брудна, ліжко в жахливому стані. На підлозі валялась купа обгорілих сірників, в приміщенні мати палить регулярно про що свідчать численні недопалки цигарок. Продукти харчування для дитини повністю зникли, а сама гр. ОСОБА_1 мала видимі ознаки нещодавнього вживання алкоголю (набряклість обличчя, характерний запах). Зазначене доводить, що матір не має жодної внутрішньої мотивації до виховання сина та страждає на глибоку алкогольну залежність, яку не здатна контролювати самостійно, що створює пряму загрозу життю дитини через ризик виникнення пожежі та відсутність опалення.

У зв’язку з виявленими фактами грубого порушення прав дитини та прямою загрозою її здоров’ю, Службою у справах дітей було негайно направлено клопотання до Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області (№ ХХ від 13.03.2026 р.) щодо притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Даним клопотанням Служба у справах дітей офіційно засвідчила факт свідомого нехтування матір’ю потребами малолітнього ОСОБА_2, відсутність у дитини продуктів харчування та перебування матері у стані алкогольного сп'яніння, що виключало можливість безпечного перебування хлопчика вдома. Цей крок був спрямований на отримання додаткових важелів впливу на матір, проте навіть офіційне втручання поліції не змусило гр. ОСОБА_1 змінити спосіб життя.

Трагічним та закономірним наслідком такої безвідповідальності став інцидент, що стався 30.03.2026 року. На лінію «102» надійшло повідомлення від небайдужих громадян про те, що на автобусній зупинці у м. Нікополь лежить невідома жінка у стані сильного алкогольного сп’яніння, яка не може підвестися, а поруч із нею перебуває малолітня дитина (на вигляд близько 3-х років).

На місці події інспекторами поліції було встановлено, що гр. ОСОБА_1 разом із сином приїхала до м. Нікополь і з самого ранку вживала алкогольні напої в присутності дитини. Через стан глибокого сп’яніння вона не змогла пояснити, з ким і де вживала алкоголь, як опинилася на зупинці, та не надала контактів родичів. Під час спілкування з правоохоронцями гр. ОСОБА_1 неодноразово засинала, а згодом намагалася самостійно залишити місце події, покинувши сина на зупинці громадського транспорту.

Враховуючи, що м. Нікополь офіційно має статус «території активних бойових дій», перебування малолітньої дитини без нагляду дорослих у такому місці могло призвести до невідворотних тяжких наслідків. З метою порятунку життя та здоров’я, малолітнього ОСОБА_2 було негайно доставлено до КП «Нікопольська ДМЛ» для медичного обстеження та догляду.

Ця подія стала остаточним доказом того, що перебування ОСОБА_2 поруч із матір’ю є смертельно небезпечним. Матір не просто ухиляється від обов’язків — вона фактично піддала дитину ризику загибелі під колесами транспорту або від рук сторонніх осіб.

На адресу Служби у справах дітей Покровської сільської ради надійшов лист від колег зі Служби у справах дітей Нікопольської міської ради (від 01.04.2026 р.), у якому офіційно повідомлялося про факт госпіталізації малолітнього ОСОБА_2 та наголошувалося на необхідності вжиття невідкладних заходів щодо подальшого влаштування дитини. Дане звернення ще раз підкреслило критичність ситуації та неможливість повернення дитини в небезпечне середовище, створене матір’ю.

Окремої уваги заслуговує поведінка гр. ОСОБА_1 у критичний для родини період. Згідно з характеристикою, наданою старостою Новософіївського старостинського округу (від 03.04.2026 р.), мати малолітнього ОСОБА_2 не виявила жодного занепокоєння станом сина, поки той перебував у медичному закладі після вилучення поліцією.

Натомість мешканцями села Новософіївка у період з 01.04.2026 р. по 03.04.2026 р. ОСОБА_1 неодноразово була помічена під час придбання міцних алкогольних напоїв та у супроводі осіб, які ведуть антисоціальний спосіб життя. Зазначене офіційно підтверджується висновками характеристики: мати часто перебуває в компанії людей, які вживають спиртні напої, не працює та жодного разу не звернулася до органів місцевого самоврядування чи соціальних служб за допомогою у вирішенні життєвих проблем родини.

Подібна поведінка у час, коли батько дитини перебуває на фронті, а доля сина вирішується державними органами, є свідченням повної байдужості ОСОБА_1 до власних батьківських обов’язків та нехтування інтересами дитини на користь задоволення своїх згубних звичок.

Враховуючи вищевикладене, орган опіки та піклування приходить до переконання, що гр. ОСОБА_1 систематично та свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов’язків. Наявність у матері глибокої алкогольної залежності, яка призвела до втрати нею контролю над власною поведінкою та залишення малолітньої дитини (віком 2,5 років) у смертельній небезпеці на території активних бойових дій, свідчить про повну неможливість подальшого проживання дитини з матір’ю.

Той факт, що гр. ОСОБА_1 вже була позбавлена батьківських прав щодо старшої дитини у 2023 році, доводить сталість її асоціального способу життя та відсутність будь-якої позитивної динаміки у ставленні до материнства. Матір не використала наданий Службою шанс на виправлення та знехтувала зусиллями батька дитини, який створив належні умови для сина перед від’їздом на фронт.

Захист життя та здоров'я дитини є пріоритетним завданням держави. Подальше перебування ОСОБА_2 з матір'ю створює реальну загрозу його життю.

Керуючись статтею 19, підпунктом 2 статті 164 Сімейного кодексу України, Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини затвердженого Постановою КМУ № 866 від 24 вересня 2008 року (зі змінами), орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Покровської сільської ради вважає за доцільне позбавлення батьківських прав гр. ОСОБА_1, ХХ р.н., відносно її малолітнього сина ОСОБА_2, ХХ р.н.

В.о. сільського голови                                                      Валентина МОСТИКА

« повернутися до всіх документів