Проєкти рішень виконавчого комітету №163 «Про затвердження висновку органу опіки та піклування щодо доцільності визнання безвісно відсутнім громадянина ОСОБА_1»

Кількість переглядів: 4

М і с ц е в е   с а м о в р я д у в а н н я

П О К Р О В С Ь К А  С І Л Ь С Ь К А  Р А Д А

НІКОПОЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ  КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

21 травня 2026 року                     с. Покровське                                          № 165

Про затвердження висновку органу опіки

та піклування щодо доцільності визнання

безвісно відсутнім громадянина ОСОБА_1

Керуючись підпунктом 4 пункту «б» частини 1 статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 19 Сімейного кодексу України, статтею 43 Цивільного кодексу України, Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866, розглянувши матеріали Служби у справах дітей, враховуючи рекомендації Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Покровської сільської ради (Протокол № ХХ від 20.05.2026 року), в інтересах малолітніх ОСОБА_2, ХХ р.н., та ОСОБА_3, ХХ р.н., , виконавчий комітет Покровської сільської ради ВИРІШИВ:

1. Затвердити висновок органу опіки та піклування про доцільність звернення до суду із заявою про визнання громадянина ОСОБА_1, ХХ року народження, останнє відоме місце постійного проживання: Херсонська область, Скадовський район, смт Каланчак, вул. ХХ, буд. ХХ «ХХ»  — безвісно відсутнім (додається).
2. Доручити Службі у справах дітей Покровської сільської ради (Мар’яні СІДЕЛЬНИК) підготувати та направити до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області відповідну заяву від імені органу опіки та піклування.
3. Координацію роботи щодо виконання даного рішення покласти на Службу у справах дітей Покровської сільської ради (Мар’яну СІДЕЛЬНИК).
4. Контроль за виконанням даного рішення залишаю за собою.

В.о. сільського голови                                                      Валентина МОСТИКА

Додаток

до рішення виконавчого комітету Покровської сільської ради

від 21 травня 2026 року № 165

ВИСНОВОК

органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету

Покровської сільської ради про доцільність визнання

громадянина ОСОБА_1 безвісно відсутнім

Орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Покровської сільської ради, розглянувши матеріали особових справ малолітніх ОСОБА_2, ХХ р.н., та ОСОБА_3, ХХ р.н., які перебувають на первинному обліку Служби у справах дітей та влаштовані до КЗ «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Добре вдома» ДОР», встановив наступне.

Вказана родина перебувала на обліку сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах Служби у справах дітей Покровської сільської ради з 2023 року. Вихованням та утриманням дітей одноосібно займалася їхня мати — ОСОБА_4.

Відомості про батька дітей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян записані на різних правових підставах, що підтверджує індивідуальну хронологію сімейних відносин. Так, згідно з Витягом з ДРАЦС № ХХ, відомості про батька малолітньої ОСОБА_2 — ОСОБА_3, ХХ року народження, внесені відповідно до статті 133 Сімейного кодексу України (запис подружжя батьками дитини). Відомості про батька малолітнього ОСОБА_2— того ж самого гр. ОСОБА_1, згідно з Витягом з ДРАЦС № ХХ, внесені відповідно до статті 126 Сімейного кодексу України (за спільною заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою).

За життя мати дітей неодноразово зазначала при спілкуванні з працівниками Служби, що з батьком дітей вони розлучилися багато років тому, будь-які зв'язки з ним повністю втрачені, спілкування не підтримувалося, його місцезнаходження та доля їй відомі не були. Служба у справах дітей ніколи не бачила гр. ОСОБА_1., він жодного разу не з'являвся за місцем проживання дітей та повністю зник з їхнього життя.

Становище дітей критично загострилося після того, як їхня мати — ОСОБА_4, 19 березня 2024 року померла (актовий запис про смерть № 15 від 21.03.2024 р.). Після її смерті діти залишилися круглими сиротами при формально живому батькові, який роками не брав участі у їхньому житті та місце перебування якого встановити було неможливо.

З метою негайного захисту дітей, рішеннями виконавчого комітету Покровської сільської ради № ХХ та № ХХ від 19.07.2024 року їм було надано статус «дитина, позбавлена батьківського піклування». Оскільки самостійно проживати малолітні діти не могли, а відомості про батька чи інших близьких родичів були відсутні, рішенням виконкому № ХХ від 19.07.2024 року малолітніх ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було влаштовано на повне державне утримання до Комунального закладу «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Добре вдома» Дніпропетровської обласної ради».

Служба у справах дітей діяла максимально глибоко, системно та безперервно, здійснюючи розшук батька дітей протягом понад двох з половиною років. Заходи щодо встановлення місцезнаходження гр. ОСОБА_1 були розпочаті Службою ще за життя матері дітей, з 06 вересня 2023 року, у зв'язку з перебуванням родини на обліку СЖО, та тривали безперервно за такою хронологією:

1. Початковий етап пошуку (з 06.09.2023 р.): Службою у справах дітей було ініційовано первинні заходи щодо встановлення зв'язку з батьком. 06.09.2023 р. вих. № 245 було направлено офіційний запит до відділення поліції №2 Нікопольського РУП ГУНП у Дніпропетровській області щодо встановлення місця знаходження ОСОБА_1., однак встановити контакт чи отримати відомості про особу не вдалося.

2. Перевірка офіційного місця реєстрації (с. Таврійське): Службою було направлено офіційний запит щодо перевірки факту проживання особи за місцем його офіційної реєстрації в селі Таврійське Нікопольського району. Згідно з отриманою відповіддю та матеріалами перевірки, гр. ОСОБА_1 за місцем своєї реєстрації не проживає, жодного майна там не має, сусіди та місцеві жителі не бачили його протягом багатьох років, зв'язок із селищем повністю втрачено.

3. Перевірка медичних закладів: Перевіряючи інформацію від матері про те, що ОСОБА_1. начебто перебував у медичній установі, Службою було направлено відповідні запити до лікарень та спеціалізованих медичних закладів. Згідно з офіційними відповідями медичних установ, вказаний громадянин на лікуванні не перебував, за медичною допомогою не звертався, інформація про його госпіталізацію не підтвердилася.

4. Залучення правоохоронних органів та системні перевірки адрес (2024–2025 рр.): З метою розширення пошуку Служба у справах дітей систематично залучала органи Національної поліції. Працівниками Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області за запитами Служби неодноразово відпрацьовувалися всі можливі адреси перебування особи у місті Покров та Нікопольському районі. Матеріалами перевірок, що містяться у листах Нікопольського РУП від 26.09.2023 р. № 46-2/0352, від 15.05.2024 р. № 46/12141, від 26.06.2024 р. № 46/15849, від 07.01.2025 р. № 46/472 та від 30.07.2025 р. № 170739-2025, офіційно підтверджено, що за жодною з адрес ОСОБА_1 не з'являвся, відомості про його перебування відсутні.

5. Перевірка оперативної інформації щодо Херсонської області: У процесі збору інформації було отримано поодинокі усні свідчення від третіх осіб про те, що ОСОБА_1 міг виїхати до Херсонської області (смт Каланчак Скадовського району). Оскільки вказана територія є тимчасово окупованою, здійснити будь-які фізичні чи юридичні перевірки на місці не уявляється можливим, а офіційний зв'язок із вказаним регіоном повністю відсутній.

6. Внесення до ЄРДР та оголошення у державний розшук (2026 р.): Враховуючи, що досудові заходи, які тривали з вересня 2023 року, повністю вичерпали себе і не дали жодного результату, за заявою начальника Служби у справах дітей 23 квітня 2026 року слідчим відділом Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № ХХ за правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 115 КК України (з приміткою «безвісно зниклий»).

24 квітня 2026 року громадянина ОСОБА_1, ХХ року народження, було офіційно оголошено у державний розшук (номер в ІП (ЕРС) № ХХ), що підтверджується повідомленням поліції № ХХ від 07.05.2026 року.

З моменту втрати зв'язку і до сьогодні — протягом більш ніж двох з половиною років — від ОСОБА_1. не надійшло жодної звістки. Він не здійснив жодної спроби дізнатися про долю власних дітей, не надав жодної копійки на їхнє утримання, не виходив на зв'язку ні з дітьми, ні з Малим груповим будинком, ні з органом опіки та піклування. Його номери мобільних телефонів (ХХ, ХХ) постійно перебувають поза зоною досяжності.

Згідно з довідкою Нікопольського відділу ДРАЦС № ХХ від 21.04.2026 р., актовий запис про смерть особи відсутній.

Таким чином, факт відсутності будь-яких відомостей про місце перебування та долю ОСОБА_1 за його офіційним місцем реєстрації та проживання його малолітніх дітей триває безперервно протягом кількох років і офіційно зафіксований державою.

Відповідно до частини 1 статті 43 Цивільного кодексу України, фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.

Судова практика та норми ЦПК України визначають, що інститут визнання особи безвісно відсутньою є правовим засобом подолання невизначеності у суб'єктивних правах та обов'язках інших осіб, які безпосередньо пов'язані із фактом наявності чи відсутності цієї особи.

Визнання ОСОБА_1 безвісно відсутнім у судовому порядку є доцільним та повністю відповідає інтересам малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з метою реалізації їхнього права на соціальний захист та отримання пенсії у зв’язку з втратою годувальника.

Враховуючи вищевикладене, Орган опіки та піклування вважає за доцільне звернення до Нікопольського міськрайонного суду із заявою про визнання громадянина ОСОБА_1, ХХ року народження, безвісно відсутнім.

В.о. сільського голови                                                      Валентина МОСТИКА

« повернутися до всіх документів